合同有约定的按合同约定方式要求发包人承担民事责任，没有约定的，承包人可以与发包人协商民事责任承担，如果双方协商不成的，可以向人民法院起诉主张民事责任。《中华人民共和国民法典》第八百零三条【发包人未按约定的时间和要求提供相关物资的违约责任】发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权请求赔偿停工、窝工等损失。第八百零四条【因发包人原因造成工程停建、缓建所应承担责任】因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。第八百零七条【发包人未支付工程价款的责任】发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《中华人民共和国民事诉讼法》第三条适用范围人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。
二、建设工程合同中发包人的义务有哪些
1、按照合同约定做好施工前准备工作，提供原材料、设备、场地、资金和技术资料。
发包人未按照约定的时间和要求提供的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工的损失。
2、与承包人相互配合，保证工程建设顺利进行。
因发包人原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当及时采取弥补措施以减少损失，并赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等实际损失和费用。
3、组织工程验收。
隐蔽工程在隐蔽以前，发包人接到通知后应对及时检查，没有及时检查造成工期拖延的，承包人可以顺延工期，并有权要求赔偿停工、窝工的损失。
建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸、施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。
建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；
未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
4、接受建设工程并且按照约定支付工程价款。
建筑工程完成并经验收合格，发包人应当及时接受并支付工程价款。
未支付价款的，经催告后在合理期限内仍未支付的，承包人可以根据《民法典》规定行使优先权，以工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
通过上述分析知道，依据《民法典》的规定，建设工程合同出现纠纷后，发包人要承担民事责任的，合同有约定的，按约定要求发包人承担民事责任。
如果没有约定的，当事人可以协商、仲裁、诉讼等方式向发包人主张民事责任。
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