红绿灯不亮发生交通事故确认责任要根据交警事故认定书确定。《道路交通事故处理程序规定》第六十条公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。
（一）因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任；
（二）因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；
（三）各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。当事人有下列情形之一的，承担全部责任：
（一）发生道路交通事故后逃逸的；
（二）故意破坏、伪造现场、毁灭证据的。为逃避法律责任追究，当事人弃车逃逸以及潜逃藏匿的，如有证据证明其他当事人也有过错，可以适当减轻责任，但同时有证据证明逃逸当事人有第一款第二项情形的，不予减轻。第六十一条当事人有下列情形之一的，承担全部责任：
（一）发生道路交通事故后逃逸的；
（二）故意破坏、伪造现场、毁灭证据的。为逃避法律责任追究，当事人弃车逃逸以及潜逃藏匿的，如有证据证明其他当事人也有过错，可以适当减轻责任，但同时有证据证明逃逸当事人有第一款第二项情形的，不予减轻。
二、发生交通事故处理流程
1、首先是当事人或者其他人报案：
交警部门接到当事人或者其他人的报案后，按照管辖的范围予以立案
2、现场处理：
交警部门受理案件后，立即派员赶赴现场，抢救伤者和财产，勘查现场，收集证据。
3、责任认定：
责任认定对于一起交通事故来说是特别重要的一步。
在查清交通事故事实的基础上，根据事故当事人的违章行为与交通事故的因果关系，作用大小等对当事人的交通事故责任做出认定。
4、根据有关规定交警部门对肇事责任人做出警告、罚款、吊扣、吊销驾驶证或者拘留的处理。
如果构成刑事犯罪的要立案处理。
比如造成死亡1人或者重伤3人以上，负事故全部或者主要责任的，
2、死亡3人，负事故同等责任的。
这些情况构成交通肇事罪，处三年以下有期徒刑或拘役。
5、损害赔偿调解：
交警部门根据事故责任划分相应的赔偿比例，召集双方当事人进行调解，双方都同意的达成协议，制作调解书送达双方，如果无法达成协议，就告知其向法院起诉。
我们可以了解到红绿灯不亮发生交通事故确认责任要根据交警事故认定书确定。
公安机关交通管理部门会根据当事人自身具体的情况来确定当事人的责任。
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