不一定的。强制措施包括很多种。行政强制措施的种类，根据《行政强制法》第九条的规定，行政强制措施的种类如下：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。
二、行政强制措施有哪几种具体形式
1、强制隔离，是指对拒绝按法律规定隔离治疗或隔离期间未满，擅自脱离治疗的患有某些传染病的人所采取的行政强制措施。
2、强制治疗，是指对那些实施了危害社会行为或者有危害社会危险的精神病人所采取的强制其在专门场所接受治疗监管的措施。
除了精神病人以外，那些因卖淫、嫖娼而患有性病的人，也属于强制治疗的对象。
3、收容教育，是公安机关对卖淫、嫖娼人员所采取的剥夺其人身自由，强制其接受教育、挽救的行政强制措施。
收容教育的机构是各级政府设立的收容教育所，在收容教育过程中，被收容人员的人身自由受到剥夺，收容教育所还要对被收容人进行强制性的医疗检查，对患有性病的要进行强制治疗。
同时还要对被收容者进行强制性的法律、道德教育，并迫使其进行一定生产和劳动，收容教育的期限为6个月至2年。
4、强制戒毒，是由公安机关设立的强制戒毒所对吸食、注射毒品成瘾的人，采取强行戒除、进行治疗、教育的措施。
强制戒毒的期限为3个月至6个月，经过延长后一般不得超过1年。
经过强制戒毒后重新吸食、注射毒品的，公安机关可对其采取劳动教养措施。
我们可以了解到按照规定公安机关采取强制措施的时候并不一定要实施批捕的，这个在国家法律上是有相关的规定的，对于强制多少是有相关的种类的，希望大家明白。
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