国家实行食盐定点生产制度。非食盐定点生产企业不得生产食盐。所以只有定点的企业才能取得生产许可证。《食盐专营办法》第八条国家实行食盐定点生产制度。非食盐定点生产企业不得生产食盐。第九条省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部门按照统一规划、合理布局的要求审批确定食盐定点生产企业，颁发食盐定点生产企业证书，及时向社会公布食盐定点生产企业名单，并报国务院盐业主管部门备案。第十条食盐定点生产企业和非食用盐生产企业应当建立生产销售记录制度，如实记录并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于2年。食盐应当按照规定在外包装上作出标识，非食用盐的包装、标识应当明显区别于食盐。
二、非法经营食盐的处罚是怎样的
1、五年以下有期徒刑、拘役、单处罚金法定基准刑参照点非法经营食盐20吨以上不满30吨的，为拘役刑或罚金刑。
非法经营食盐30吨的，为有期徒刑一年，每增加6吨，刑期增加一年。
曾因非法经营食盐行为受过两次以上行政处罚，又非法经营食盐10吨的，为有期徒刑六个月，每增加2吨，刑期增加六个月。
2、五年以上有期徒刑法定基准刑参照点非法经营食盐50吨，为有期徒刑五年，每增加10吨，刑期增加一年。
曾因非法经营食盐行为受过两次以上行政处罚，又非法经营食盐25吨的，为有期徒刑五年，每增加10吨，刑期增加一年。
3、升格量刑特别规定惯犯、利用委托代销食盐身份非法经营，依照前述法定基准刑参照点拟处罚金刑的，升格为拘役刑；
拟处拘役刑的，升格为有期徒刑；
拟处有期徒刑的，重处10%。
我国对食盐经营采取定点生产的制度，由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部门，审批确定食盐定点生产企业，颁发食盐定点生产企业证书。
非定点企业是不能取得生产许可证的。
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