法律对水利工程从招标到施工要多长时间没有作出规定的，一般是双方签订合同后，按合同约定的时间施工。《中华人民共和国招标投标法》第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。第四十八条中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1、关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目，包括煤炭、石油、天然气、电力、新能源、交通、信息网络，道路以及其他的基础设施建设项目
2、关系社会公共利益、公共安全的公共事业项目，包括供水、供气、供电等市政工程项目和教育、文化、体育、旅游、商品住宅等项目
3、使用国有资金的项目
4、国家融资或授权、特许融资的项目
5、使用国际组织或外国政府资金的项目同时，被纳入必须招标投标范围的还包括下列在建的工程项目：
施工合约在人民币200万元以上的项目；
重要设备采购单项合约估价在人民币100万元以上者；
勘察、设计、监理等服务单项合约估价在人民币50万元以上者；
各项目单项合约估价均低于规定招标标准，但项目总投资在人民币3000万元以上者。
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