治安管理违法案件,在一定情形下对违法人员可以不予行政拘留的,例如已满十四周岁不满十六周岁的未成年人、七十周岁以上的老年人等。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条违反治安管理行为人有下列情形之一,依照本法应当给予行政拘留处罚的,不执行行政拘留处罚:
(一)已满十四周岁不满十六周岁的;
(二)已满十六周岁不满十八周岁,初次违反治安管理的;
(三)七十周岁以上的;
(四)怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。第二十二条违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的,不再处罚。前款规定的期限,从违反治安管理行为发生之日起计算;
违反治安管理行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。
二、治安管理处罚和行政处罚的区别
1、主体不同治安处罚行政主体只能是公安机关及其工作人员,即:
公安民警,还有一些被公安机关授权的乡、镇政府;
而行政处罚的行政主体除了公安机关外还有税务、工商、财政、计划、海关、港务、外汇等行政主体。
因此,一般情况下,公安适用的行政处罚都要加上“公安行政”的字样。
2、适用依据不同治安处罚只能适用《治安管理处罚条例》,而行政处罚的适用,除了《治安管理处罚条例》外,还有其他的行政法。
如非法持有、使用假币行为,适用《银行法》;
吸食、注射毒品的行为,适用《禁毒决定》等。
3、罚则不同治安处罚规定的处罚种类只有警告、罚款和拘留3种;
而行政处罚除此之外,还有责令停产停业、吊销或暂扣执照、许可证等,且是否适用拘留、罚款数额大小等也不尽相同。
4、适用法律文书格式不同治安处罚适用的法律文书格式,如:
《治安管理处罚审批表》、《治安管理处罚裁决书》和《治安管理当场处罚书》等;
而行政处罚文书则与此不同,适用《公安行政处罚审批表》、《公安行政处罚决定书》和《当场处罚决定书》等。
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