东阳律师(东阳律师咨询电话)

金禹律师事务所友情播报：自7月1日起东阳律师，一批重磅全国性、地方性新规落地实施，事关口罩、车子和票子等，比如不动产权登记终止收取5元印花税、全额退还增值税留抵税额政策扩围······更多新规影响投资、出行、医疗、购物等方面。快一起来看看吧。

全国性新规

《中华人民共和国印花税法》实施

《中华人民共和国印花税法》7月1日起施行，其征收范围不包括“权利、许可证照”，国家知识产权局将自1日起终止印花税代征业务。相关权利人应于2022年12月1日前，提交意见陈述书（关于费用）办理代征印花税退还业务。

计划生育家庭扶助标准提高

日前财政部、国家卫生健康委发布通知，自7月1日起提高计划生育家庭特别扶助制度扶助标准。

独生子女死亡家庭特别扶助金标准由每人每月450元提高至每人每月590元；独生子女伤残家庭特别扶助金标准由每人每月350元提高至每人每月460元。

7月1日起 铁路旅客禁止、限制携带物品有新变化

最新版《铁路旅客禁止、限制携带和托运物品目录》将于2022年7月1日起施行。新修订的铁路旅客禁止托运和随身携带的物品目录，从枪支子弹、爆炸物品、管制器具、易燃易爆物品、放射性物品、感染性物质和其东阳律师他危害列车运行安全的物品等类别做了部分调整，新增公务用枪、军用或警用匕首、弩箭等禁止携带物品，对禁止随身携带但可以托运的物品进行了明确规定。

用得更放心 化妆品生产质量管理进一步规范

国家药监局发布的《化妆品生产质量管理规范》将自7月1日起正式施行。化妆品注册人、备案人、受托生产企业应当按照《规范》要求组织生产化妆品。《规范》要求，企业应当建立并执行追溯管理制度，对原料、内包材、半成品、成品制定明确的批号管理规则，与每批产品生产相关的所有记录应当相互关联，保证物料采购、产品生产、质量控制、贮存、销售和召回等全部活动可追溯。

2022年7月1日前已取得化妆品生产许可的企业，其厂房设施与设备等硬件条件须升级改造的，应当自2023年7月1日前完成升级改造，使其厂房设施与设备等符合《规范》要求。

修改后的《中国证监会派出机构监管职责规定》施行

日前，证监会对《中国证监会派出机构监管职责规定》进行了修改，自7月1日起施行。本次修改，在规章层面确立了对派出机构进行监管问责的工作机制。明确派出机构及有关责任人员不履行或者不正确履行职责的，应当予以问责，并明确了中国证监会相关职能部门的监管责任。

保护消费者合法权益 《明码标价和禁止价格欺诈规定》施行

国家市场监管总局发布的《明码标价和禁止价格欺诈规定》7月1日起施行。《规定》列举了七种典型价格欺诈行为，其中包括通过虚假折价、减价或者价格比较等方式销售商品或者提供服务。

《会计师事务所监督检查办法》将于7月1日起施行

财政部日前制定并印发《会计师事务所监督检查办法》，自2022年7月1日起施行。省级以上财政部门对会计师事务所及其注册会计师进行监督检查，对于存在违法违规行为的会计师事务所及相关注册会计师，应当依法作出处理处罚。

公职人员政务处分法7月1日施行

《中华人民共和国公职人员政务处分法》将于7月1日起施行。作为新中国成立以来第一部全面系统规范公职人员惩戒制度的国家法律，该法实现了不同公职人员处分标准的统一，有利于提升政务处分工作的法治化、规范化水平。

新出台的政务处分法明确对有职务违法行为的公职人员，根据情节轻重依法给予不同处分。对情节轻微的可进行谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉，再严重的依次规定了警告、记过、记大过、降级、撤职乃至开除等处理种类。

口罩正式实施新标准

2019年底，国家市场监督管理总局和中国国家标准化管理委员会发布了新的呼吸防护标准GB2626-2019《呼吸防护自吸过滤式防颗粒物呼吸器》，2020年7月1日实施，将对KN95型口罩在呼吸阻力、气密性、实用性能、清洗和消毒等方面提出更高的要求，更能反映口罩实际使用过程中的性能。标准规定了自吸过滤式防颗粒物呼吸器的分类和标记、技术要求、检测方法和标识。在此之前，呼吸防护标准使用的是GB2626-2006《呼吸防护用品自吸过滤式防颗粒物呼吸器》。KN100口罩为其规定的高防护等级，相比于KN95与KN90防护效率更高。

首个关于直播带货的规范正式施行

6月24日，中国广告协会发布《网络直播营销行为规范》，这是国内出台的第一个关于网络直播营销活动的专门规范。《规范》自今年7月1日起施行。

对于商家，《规范》明确规定，主播向商家、网络直播营销平台等提供的营销数据应当真实，不得采取任何形式进行流量等数据造假，不得采取虚假购买和事后退货等方式骗取商家的佣金。对于网络直播营销平台，《规范》规定，社交平台类的网络直播营销平台经营者应当规范内部交易秩序，禁止主播诱导用户绕过合法交易程序在社交群组进行线下交易。

“国六”正式落地

2020年5月14日，国家生态环境部、工信部等四部联合发布《关于调整轻型汽车国六排放标准实施有关要求的公告》。公告指出，7月1日起，全国范围实施轻型汽车国六排放标准，禁止生产国五排放标准轻型汽车，进口轻型汽车应符合国六排放标准。

全国铁路实施三季度列车运行图

7月1日零时起，全国铁路将开始实施三季度列车运行图，多条新线开通运营，路网结构进一步完善。包括：合杭高铁合肥至湖州段开通、南通至上海铁路开通、喀左至赤峰高铁开通、安顺至六盘水高铁开通、格库铁路青海段开通等。

同时，在实施三季度新图基础上，7月1日至8月31日，铁路部门将开启为期62天的暑期运输，根据客流变化，实施“一日一图”，更好地满足暑期学生流、探亲流、旅游流等出行需求，预备每日增开直通临时旅客列车48列、图定旅客列车延长运行区段3列。

买新车可选装原厂ETC

2020年2月11日，工信部发布了关于调整《道路机动车辆产品准入审查要求》的通知，其中一项提到：自 2020 年 7 月 1 日起，新申请产品准入的车型应在选装配置中增加 ETC 车载装置，供用户自主选装。

森林分类经营管理

新修订的《森林法》将于2020年7月1日起正式实施。新《森林法》实行森林分类经营管理，将森林分为公益林和商品林，公益林实行严格保护，商品林则由林业经营者依法自主经营，以此来保护好各类林业经营主体的合法权益，实现林业建设可持续发展。

此外，新《森林法》调整了林木采伐许可证核发范围，采伐自然保护区以外的竹林不再办理采伐许可证。非林地上的农田防护林、防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木的采伐，按照《公路法》《防洪法》《城市绿化条例》等规定进行管理。

《中华人民共和国社区矫正法》施行

7月1日，《中华人民共和国社区矫正法》将正式施行。据了解，《 中华人民共和国社区矫正法》是我国社区矫正领域首部专门性法律。

《中华人民共和国社区矫正法》是为了推进和规范社区矫正工作，保障刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行决定的正确执行，提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪，根据宪法，制定的法律。

预备役部队纳入军队领导指挥体系

近日，中共中央印发了《关于调整预备役部队领导体制的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确，自2020年7月1日零时起，预备役部队全面纳入军队领导指挥体系，由现行军地双重领导调整为党中央、中央军委集中统一领导。

地方性政策

多地限制甚至禁止国三柴油货车通行

浙江东阳：7月1日起，国三货车全部禁行；

广东东莞：7月1日起，全市限行国三柴油车；

广东佛山：实施国三车限制通行，违者罚款200元记3分。

此外，多地国三淘汰补贴将下调，如7月1日后，深圳的国三柴油车不能再申请淘汰补贴；山东青岛国三柴油车淘汰最高可以拿到5万元的补贴，申请截止日期为2020年6月30日；浙江省丽水市和河南省洛阳市分阶段对国三车进行淘汰补贴。

多地开始实施《电动自行车管理条例》

随着公安部在全国部署开展“一盔一带”安全守护行动，多地出台了关于电动自行车管理办法的新规，其中大部分将在7月1日起实施。如江苏省《电动自行车管理条例》7月1日起施行，条例规定电动车驾驶员和乘客都应该佩戴头盔，未经登记的电动两轮车禁止上路，拼装、改装或加装电动车的行为会被处以罚款。此外，浙江省、陕西省、江西省、湖北孝感、湖北黄冈、湖南郴州等地同样将在7月1日起实施此类规定，虽细则有所不同，但大都强调佩戴头盔、挂牌上路、治理违法改装等内容。

湖北：养老保险政策有新调整

日前，湖北省人社厅重新修订印发《湖北省城乡居民基本养老保险经办规程》，将于7月1日起实施。《规程》规定，参保人员居住地址、联系电话等一般信息变更，通过互联网服务渠道或服务窗口直接填报最新信息进行变更，无需审核。

南京：《南京市养老服务条例》正式实施

《南京市养老服务条例》将于7月起正式实施。《条例》已经出台关于成立养老服务联席会议制度、规范尊老金发放、规范政府购买居家养老服务办法、升级适老化项目改造等4个配套政策。其中，《南京市政府购买居家养老服务实施办法》明确为80周岁以上老年人每人每月提供不少于2小时免费生活照料服务。在《关于做好适老化改造民生实事的通知》中，明确了升级适老化改造项目，并将改造标准提升至2000元/户。

上海：部分民生保障待遇标准调整

7月1日起，上海将调整部分民生保障待遇标准。其中，对失业保险金支付标准进行调整，具体为：第1-12个月支付标准为2055元/月；第13-24个月支付标准为1644元/月；延长领取支付标准为1420元/月。

此外，上海还将调整工伤保险三项待遇标准、伤残津贴、生活护理费和抚恤金

山西：“提前退休”真的来了

日前，山西省人力资源和社会保障厅印发了《企业特殊工种提前退休管理工作实施办法》的通知，其中明确，办法自2020年7月1日起施行，将实行特殊工种岗位信息备案制度，参保单位、政府双公示制度，公开接受社会和群众的监督。

各参保企业申报职工特殊工种提前退休前，应向符合条件且自愿申请提前退休的职工进行权益告知，填报《企业职工特殊工种提前退休申请表》，职工本人要认真阅读并签字确认，以保障其知情权。具体包括：在企业从事特殊工种名称，从事特殊工种年限等信息；特殊工种提前退休的相关政策以及对职工个人待遇核定及今后调整基本养老金的影响；经与企业协商一致，可选择在本人提前退休年龄和法定退休年龄之间办理提前退休手续并领取基本养老金。

四川：明确食品生产许可权限

6月24日，四川省市场监管局发布公告，确定食品生产许可权限如下：

(一)四川省市场监督管理局负责保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品，婴幼儿辅助食品(婴幼儿谷类辅助食品、婴幼儿罐装辅助食品)，食盐等食品的生产许可工作。

(二)各市(州)市场监督管理局负责本辖区粮食加工品，食用油、油脂及其制品，调味品(食盐除外)，肉制品，乳制品，饮料，方便食品，饼干，罐头，冷冻饮品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品，茶叶及相关制品，酒类，蔬菜制品，水果制品，炒货食品及坚果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水产制品，淀粉及淀粉制品，糕点，豆制品，蜂产品，特殊膳食食品(婴幼儿谷类辅助食品、婴幼儿罐装辅助食品除外)，其他食品等食品的生产许可工作。

(三)各市(州)市场监督管理局负责本辖区食品添加剂的生产许可工作。

上述食品和食品添加剂的生产许可权限确定后，原发放的食品生产许可证，其延续、变更、撤销、注销和吊销等权限同步调整。

公告自2020年7月1日起执行。

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来源：工人日报客户端；编辑：杨晶贻