浙江绍兴，周师傅经车友介绍，支付8000元购买“保险”，谁料发生单方事故后，车辆损失达到1万元，周师傅找“承保”公司索赔，对方却称律师执业保险：你买的是统筹，不属于理赔范围。
（案例来源律师执业保险：新闻报道，人物均为化名）
周师傅是一名网约车司机，主要在绍兴城区跑运输，手头上有一辆全身白色的江淮新能源汽车，每天风里来雨里去，为乘客提供交通便利的同时，也赚取一定合理利润。
2023年4月25日晚上21时许，周师傅开车在绍兴市柯桥区行驶，途经临航大道与兴华路交叉口附近时，马路中间惊现一块白色石头。
由于石头颜色特殊，灯光打在石头上，周师傅无法看清，仍以正常速度行驶，开到路中间时，突然传来咔嗒一声巨响，周师傅赶紧下车查看，这才发现马路上的大石头。
不幸的时，这次事故导致电瓶车底壳护板受损，周师傅赶紧报警，道路交通事故责任认定书显示，这是一起单方事故，周师傅负全部责任。
现场照片显示，车子底部有两条划痕，一深一浅长达数十厘米，还有一个明显的小凹坑，处理完事故后，周师傅正常开车回家休息。
不料第二天，周师傅却发现快充无法充电，周师傅这才知道，昨晚的那次小磕碰，不仅是两道划痕，还导致电池损坏，无法充电自然就不能行驶。
周师傅找到一家常去的维修店，对方报价1-2万元，周师傅觉得太贵，便想走保险报销，可在与保险公司协商理赔过程中，周师傅才得知自己买的竟是所谓的统筹，对方拒绝理赔。
那么，这一切到底是怎么回事？
周师傅告诉记者，经一位信得过的车友介绍，他得知一家保险公司，名为河北中溱交通运输服务有限公司，1年的保险价格在8000元左右。
这个价格比普通保险公司稍贵一点，出于对车友的信任，周师傅觉得即便如此也能接受，2022年6月6日，他向车友支付8000元钱，整个签约过程由车友帮他办理。
2022年6月7日，周师傅与该公司签订一份机动车辆安全统筹电子服务单，统筹期限为2022年6月16日至2023年6月15日。
周师傅本以为，买律师执业保险了这份保险可以高枕无忧，可之后的事情让他大为光火，他多次找这家公司协商理赔事宜，不料对方态度十分恶劣，一直不予定损，也不派定损人员到现场鉴定。
对方还告诉周师傅，要么去起诉他们，要么就叫嚣说我们不赔，周师傅多次维权未果，于是找到媒体曝光。
记者从该公司的《机动车辆安全统筹电子服务单》中，确实没有看到“保险”两个字眼，但纵观整个服务单内容，和保险有颇多相似之处。
公开资料显示，河北中溱交通运输服务有限公司，成立于2021年4月15日，是一家以从事租赁业为主的企业，注册资本5000万元。
周师傅曝光后，记者找到该公司的绍兴分公司，公司里没有人，记者从大厦管理人员和同楼层店家处了解到，这家公司很少有人来办公。
见无法找到分公司，周师傅当着记者面，拨通服务单上的全国统一客服电话，对方却推脱称，客服只负责收集资料，然后将问题反馈给相关部门，没有权限解决问题。
记者请求客服将问题往上反馈，客服表示已经反馈，记者要求客服留一下他的电话，让负责人抽空和记者联系一下，客服又推脱说没有权限，这种态度令记者都感到无语至极！
该公司的理赔人员，态度更加嚣张，上来就直接回复，表示他们无法理赔，周师傅要求找绍兴分公司，工作人员则回怼，你爱找谁找谁，不行打官司去，不用联系我。
记者表示自己是浙江电视台的，工作人员再次回怼，爱是哪是哪，不用跟我说！如此嚣张，连记者都叹为观止，见沟通协商无果，记者就此事咨询律师。
那么，此事从法律上该如何认定？
1.首先，统筹和保险性质不同。
上述公司的《机动车辆安全统筹电子服务单》，虽然是参考保险公司保单所做，但性质属于统筹，周师傅和公司之间，成立的是普通合同关系，而非保险合同关系。
投筹和保险的最大区别，就是双方主体不一样，保险属于特定行业，国家对此有严格控制，只有具备金融资质，且十分有实力的企业，才可能成为保险公司。
而统筹属于行业内部行为，有些企业内部对部分人进行收费，然后统筹安排，防止司机因为出现意外情况，而导致无法支付相关费用。
2.本案的公司，已经涉嫌超范围经营！
统筹一般属于集团内部行为，本案的公司却对外接单，实际上已经突破行业内部范围，没有保险公司资格，却承接类似保险公司的业务，已经涉嫌非法经营。
根据刑法第225条，未经国家有关主管部门批准非法经营保险业务，扰乱市场秩序，情节严重的，构成非法经营罪，处5年以下有期徒刑或拘役，并处或单处违法所得1-5倍罚金;情节特别严重的，处5年以上有期徒刑，并处违法所得1-5倍罚金或没收财产。
3.周师傅可通过法律手段维权！
统筹并非保险，因此周师傅无法通过保险方式理赔，不过双方构成合同关系，周师傅可通过诉讼途径索赔，索赔材料则与理赔类似，比如维修费要有支付凭证和维修发票，可能还要经过评估。
对此，你怎么看？
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