农村自建房是越来严格宅基地律师了,特别是湖南省,自从去年长沙市望城区发生自建房倒塌事件之后。时隔不到一年的时间,湖南省办公厅就颁发宅基地律师了《关于〈湖南省居民自建房安全管理若干规定〉实施工作的意见》。
这也是我国首部关于自建房的地方性法规,在《意见》中就农村自建房新建、改(扩)建、重建制定了相关的规定。也就是说农村自建房不管是新建还是改(扩)建都需要手续完整,只有审批通过之后才能改(扩)建。可以说湖南农民朋友以后建房更难了。
对此笔者也是仔细了翻阅了这部法规,总结了下,农民在翻建老旧房屋的时候。以下5种情形将不再允许改(扩)建,农民朋友一定要请注意了。
第一、非本集体经济组织成员继承的老旧房屋不能翻建。
根据农业农村部在2022年11月颁发的《宅基地暂行管理办法》第三条规定宅基地律师:宅基地属于农民集体所有,依法依规无偿分配给本农村集体经济组织成员、以户为单位占有使用。也就是说非本集体经济组织成员是不能拥有宅基地的。而城镇户籍人员通过继承得来的农房,虽然间接的拥有了宅基地的使用权,但是城镇户籍人员对被继承的农房是不能翻建、翻新的。
《宅基地暂行管理办法》第三十一条第四款规定,被继承的住宅坍塌、依法拆除或者经鉴定为D级危房,村委会有权依法收回宅基地使用权。不过值得一提的是虽然非本集体经济组织成员继承的老旧房屋不能翻建,但是继承人是是本集体经济组织成员,而且符合宅基地申请条件的,那么只要继承人通过了审批,是可以依法开展翻建、改建、扩建的。
第二、宅基地面积超过地方规定标准不能翻建
《宅基地暂行管理办法》第十条规定:农村村民一户只能拥有一处宅基地,其面积不得超过本省、自治区、直辖市规定的标准。但是在1987年《土地管理法》没有出来之前,在农村一般房子都是没有宅基地面积规定的。而到了现在如果农户想去翻建1987年之前的农房,那么根据现有的宅基地标准,很明显以前的超标了,那么肯定是不能翻建的。除非放弃超出的面积,才有可能通过翻建、扩建审批手续。
第三、改变土地用途的不能翻建
《土地管理办法》、《宅基地暂行管理办法》明确规定,宅基地是用来满足农民居住需求的。宅基地不能用于其它用途,一旦改变宅基地用途的,村委会上报乡镇人民政府批准。是有权收回宅基地使用权的,更不用说翻建、扩建了,很明显是不允许的。
第四、房屋所有权存在争议的不能翻建
在农村因为历史遗留原因,有很多的老房子至今都没有确权登记。一方面是老房子权属关系不清楚,另一方面是老房子的历史时间太长不好鉴定。而根据《土地管理法》宅基地一旦发生纠纷,双方可以先调解,调解不成的再到人民法院起诉,如果起诉之后通过公示30天无异议的话,老房子的产权关系才能确定。而房屋产权不清晰的,也就不能申请农房翻建、扩建了,因为很容易发生纠纷。
第五、不符合乡镇规划的老旧房屋不能翻建
《宅基地暂行管理办法》第第十八条规定:农民在用地建房要符合乡镇规划、土地用途管制等要求。例如A村庄准备在村里建设养老院,刚好村民小李的宅基地不管是从位置还是交通都指出,小李家的宅基地符合养老院的条件。那么根据《宅基地暂行管理办法》第三十一条第一款规定:为乡镇村公共设施和公益事业建设,需要使用该处土地的,村委会有权收回宅基地并征用该块土地。不过需要给予合适的补偿,并重新给予小李分配新的宅基地。而如果在规划期间,小李想要申请老宅翻建、改扩建都是不会通过审批的。
好了,今天的文章就写到这里了,大家对于农民翻建房屋,以下5种情形不允许翻建一事怎么看宅基地律师?你们老家现在翻新农房审批手续好通过吗?欢迎大家在下方评论区留言,大家一起参与讨论吧。
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