被处罚人申请行政拘留，并且暂缓执行行政拘留的，行政复议失败，复议机关作出复议决定后，公安机关就可以执行行政拘留。《公安机关办理行政案件程序规定》第二百二十条对被决定行政拘留的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。对抗拒执行的，可以使用约束性警械。对被决定行政拘留的人，在异地被抓获或者具有其他有必要在异地拘留所执行情形的，经异地拘留所主管公安机关批准，可以在异地执行。第二百二十二条被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的，可以向作出行政拘留决定的公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请；
口头提出申请的，公安机关人民警察应当予以记录，并由申请人签名或者捺指印。被处罚人在行政拘留执行期间，提出暂缓执行行政拘留申请的，拘留所应当立即将申请转交作出行政拘留决定的公安机关。
二、派出所行政拘留的执行程序是什么
（一）行政拘留的处罚执行程序包括调查进行行政拘留的处罚执行之前公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。
（二）行政拘留的处罚执行程序包括决定进行行政拘留的处罚执行中，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处罚执行的处理：
1、确有依法应当给予治安管理处罚执行的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚执行决定；
2、依法不予处罚执行的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚执行决定；
3、违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任；
4、发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚执行决定的同时，通知有关行政主管部门处理。
（三）行政拘留的处罚执行程序包括执行进行行政拘留的处罚执行的时候对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。
通过上述分析知道，依据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，当事人对行政拘留处罚不服，申请行政复议和暂缓执行后，行政复议失败后。
在行政复议机关作出决定后，公安机关就可以执行行政拘留。
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