不提供履约保函的，要不要签订合同由当事人决定。如果一方要求提供履约保函的，对方不提供时，可以不签订合同。《中华人民共和国民法典》第五条【自愿原则】民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。第五百八十六条【定金担保】当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。定金的数额由当事人约定；
但是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。
二、履约担保形式主要有哪些
1、银行履约保函银行履约保函是由商业银行开具的担保证明，通常为合同金额的10%左右。
银行保函分为有条件的银行保函和无条件的银行保函。
有条件的保函是指下述情形：
在承包人没有实施合同或者未履行合同义务时，由发包人或监理工程师出具证明说明情况，并由担保人对已执行合同部分和未执行部分加以鉴定，确认后才能收兑银行保函，由招标人得到保函中的款项。
建筑行业通常倾向于采用这种形式的保函。
2、履约担保书履约担保书的担保方式是：
当承包人在履行合同中违约时，开出担保书的担保公司或者保险公司用该项担保金去完成施工任务或者向发包人支付该项保证金。
工程采购项目保证金提供担保形式的，其金额一般为合同价的30%一50%。
承包人违约时，由工程担保人代为完成工程建设的担保方式，有利于工程建设的顺利进行，因此是我国工程担保制度探索和实践的重点内容。
3、履约担保金履约担保金可用保兑支票、银行汇票或现金支票，额度为合同价格的10%；
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如果一方要求提供履约保函的，对方不提供时，可以不签订合同。
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